"command" : {
    "plm_type_code" : ${fact},
    "state" : ${create_user_from_calc},
    "fact" :  string, // идентификатор факта, из которого будет создан пользовательский
    "name" : string  // имя создаваемого факта
            }

"command" : {
    "plm_type_code" : ${fact},
    "state" : ${create_rp},
    "create_id" : string // идентификатор созданного пользовательского факта
		}